天天在线操: 引发行业关注的现象，难道不值得探讨一下吗？_模拟版41.14.40
更新时间： 浏览次数：051
天天在线操: 引发行业关注的现象，难道不值得探讨一下吗？_模拟版41.14.40各热线观看2025已更新（2025已更新）
天天在线操: 引发行业关注的现象，难道不值得探讨一下吗？_模拟版41.14.40售后观看电话-24小时在线客服(各中心)查询热线：
天天在线操(温馨提示：即可拨打）
忻州市宁武县、陵水黎族自治县群英乡、凉山昭觉县、安顺市西秀区、广西玉林市玉州区、阳泉市郊区、焦作市沁阳市
阳泉市城区、十堰市茅箭区、朝阳市北票市、襄阳市樊城区、海北祁连县、万宁市三更罗镇、铜仁市印江县
赣州市宁都县、清远市阳山县、中山市西区街道、阜新市细河区、内蒙古鄂尔多斯市乌审旗、乐东黎族自治县利国镇
哈尔滨市尚志市、淮安市淮安区、南昌市西湖区、六安市霍邱县、营口市西市区
赣州市宁都县、白城市通榆县、长春市农安县、中山市东升镇、龙岩市新罗区、九江市德安县、忻州市忻府区、鹤岗市绥滨县
黄冈市红安县、阜阳市颍上县、眉山市青神县、松原市扶余市、吕梁市石楼县、营口市盖州市、朔州市右玉县、内蒙古锡林郭勒盟二连浩特市、凉山西昌市
内蒙古乌兰察布市集宁区、濮阳市南乐县、驻马店市遂平县、葫芦岛市南票区、泰安市泰山区、佳木斯市郊区、汉中市佛坪县、泸州市合江县、上饶市广丰区
九江市浔阳区、齐齐哈尔市拜泉县、青岛市市南区、平顶山市郏县、铜川市王益区
雅安市石棉县、丽水市缙云县、荆门市沙洋县、万宁市山根镇、内蒙古乌兰察布市兴和县、梅州市蕉岭县、济南市历下区
玉树称多县、株洲市芦淞区、临高县新盈镇、兰州市城关区、晋中市榆次区、淮北市濉溪县、黄石市下陆区
琼海市大路镇、聊城市东阿县、重庆市大渡口区、济南市槐荫区、中山市港口镇、襄阳市南漳县、怀化市鹤城区、新乡市长垣市、韶关市翁源县
全国服务区域：石嘴山、忻州、通辽、承德、海西、东莞、锡林郭勒盟、荆门、安阳、黄石、汕尾、西安、天津、三门峡、中山、钦州、黄冈、来宾、长治、孝感、茂名、信阳、济南、张掖、保定、宿州、佳木斯、商丘、呼伦贝尔等城市。
天天在线操全国生肖服务网点查询：
临汾市永和县、温州市泰顺县、琼海市潭门镇、德宏傣族景颇族自治州瑞丽市、红河建水县、株洲市炎陵县、广西南宁市西乡塘区
全国服务区域：石嘴山、忻州、通辽、承德、海西、东莞、锡林郭勒盟、荆门、安阳、黄石、汕尾、西安、天津、三门峡、中山、钦州、黄冈、来宾、长治、孝感、茂名、信阳、济南、张掖、保定、宿州、佳木斯、商丘、呼伦贝尔等城市。
邵阳市大祥区、楚雄双柏县、岳阳市岳阳楼区、济南市商河县、辽阳市白塔区、抚顺市新抚区、天津市宝坻区、鞍山市台安县、凉山宁南县
内蒙古赤峰市红山区、荆门市掇刀区、南充市阆中市、中山市中山港街道、盐城市东台市
益阳市沅江市、儋州市光村镇、黑河市五大连池市、鹰潭市余江区、马鞍山市和县、南阳市内乡县、晋中市灵石县、鸡西市城子河区、马鞍山市当涂县
临沂市沂水县、嘉兴市秀洲区、琼海市会山镇、周口市沈丘县、福州市永泰县
阳江市阳春市、南京市玄武区、宁德市蕉城区、长治市平顺县、鹰潭市余江区
九江市湖口县、周口市商水县、天津市西青区、吕梁市文水县、盐城市响水县、陵水黎族自治县文罗镇
泸州市龙马潭区、吕梁市文水县、岳阳市汨罗市、晋城市城区、信阳市浉河区、营口市大石桥市、内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗、咸宁市通城县、宁德市寿宁县
普洱市西盟佤族自治县、广西桂林市雁山区、海西蒙古族茫崖市、邵阳市绥宁县、三明市三元区、自贡市富顺县、东方市天安乡、常德市石门县、琼海市嘉积镇
珠海市斗门区、忻州市神池县、南平市浦城县、宁夏石嘴山市惠农区、重庆市南岸区
白城市镇赉县、内蒙古锡林郭勒盟二连浩特市、昆明市寻甸回族彝族自治县、常州市钟楼区、抚州市东乡区、天津市武清区、泉州市德化县、天津市西青区、平凉市泾川县、铜陵市枞阳县
怀化市麻阳苗族自治县、黔东南台江县、广西崇左市天等县、南京市雨花台区、葫芦岛市南票区、甘孜道孚县、泰州市靖江市
济南市市中区、鹤壁市山城区、濮阳市华龙区、曲靖市师宗县、大庆市红岗区、南通市启东市
许昌市禹州市、辽源市东丰县、咸宁市赤壁市、淮南市八公山区、酒泉市金塔县、铜仁市思南县、三门峡市陕州区
黄山市祁门县、泉州市安溪县、榆林市绥德县、宁夏吴忠市红寺堡区、临高县波莲镇、岳阳市岳阳楼区、平顶山市舞钢市、东莞市望牛墩镇
常州市金坛区、内蒙古巴彦淖尔市临河区、玉溪市峨山彝族自治县、连云港市灌云县、沈阳市和平区
孝感市云梦县、赣州市安远县、广西百色市乐业县、西宁市城东区、宁夏银川市西夏区、中山市三角镇、黄冈市红安县、东莞市石碣镇、大同市左云县
潍坊市诸城市、常德市武陵区、阜阳市颍上县、驻马店市泌阳县、巴中市平昌县、丽水市景宁畲族自治县、咸阳市三原县、黔西南贞丰县、雅安市宝兴县
重庆市巫山县、德阳市什邡市、临夏和政县、红河蒙自市、保山市腾冲市、怒江傈僳族自治州泸水市、延安市吴起县、泉州市德化县
到2030年力争建成高标准农田13.5亿亩(政策解读)
农业农村部、国家发展改革委有关负责人就《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》答记者问
粮食安全是战略问题。保障国家粮食安全的根本在耕地，建设高标准农田是一个重要抓手。中共中央办公厅、国务院办公厅不久前印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》，为何要出台这一方案？主要目标是什么？有哪些具体安排？农业农村部、国家发展改革委有关负责人对方案进行了解读。
——编 者
主要目标是什么？
记者：方案出台的背景是什么？
答：截至去年底，全国累计建成高标准农田超10亿亩，农业综合生产能力明显提高，农田抗灾减灾能力大幅提升，为粮食生产连续多年稳产丰收提供了重要支撑。
党的二十大报告作出逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的重大部署。习近平总书记强调，要尽快出台具体实施方案，明确建设内容和投入标准，真正把15.46亿亩永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。贯彻落实习近平总书记重要指示精神，农业农村部、国家发展改革委研究起草方案，明确总体要求、建设安排、建设管理、运营管护、政策协同、保障措施，对当前和今后一个时期抓好高标准农田建设工作作出全面部署。
逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，要深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，以提高粮食和重要农产品生产能力为首要任务，完善高标准农田建设、验收、管护机制，优化建设布局，明确建设时序，加大投入力度，做到新建和改造并重、数量和质量并重、建设和管护并重，真正把具备条件的耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田，进一步夯实粮食安全根基。
记者：逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，主要目标是什么？有哪些具体建设安排？
答：方案明确提出，到2030年，力争累计建成高标准农田13.5亿亩，累计改造提升2.8亿亩，统筹规划、同步实施高效节水灌溉，新增高效节水灌溉面积8000万亩；到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，累计改造提升4.55亿亩，新增高效节水灌溉面积1.3亿亩。
建设布局方面，提出优化高标准农田建设空间布局和时序安排，优先在东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区以及粮食产量高和增产潜力大地区开展建设。同时，进一步明确了高标准农田限制建设和禁止建设区域。下一步，国家层面还将制定分区分类建设指南，指导各地因地制宜落实建设任务。
建设标准方面，明确以“一平”(田块平整)、“两通”(通水通路)、“三提升”(提升地力、产量、效益)为基本标准，合理确定不同区域、不同类型高标准农田建设标准和投入标准。同时，要求通过完善高标准农田建设的国家标准、地方标准和实施细则，形成层次分明、上下衔接、务实管用的标准体系。
建设内容方面，提出将建设重点放在田内，新建项目优先开展田块整治、田间灌排体系、田间道路和电力设施配套等基础建设，着力提高农田保水保土保肥能力、抵御旱涝灾害能力、机械化耕作便捷水平；改造提升项目按照缺什么、补什么原则，补齐田间设施短板弱项。
建设管理有什么要求？
记者：方案对强化高标准农田工程建设管理有什么具体要求？
答：为确保高标准农田工程建设质量和建设成效，方案从规范项目实施、加强资金监管、严格竣工验收等方面提出了加强全流程管理、全方位监管等要求。
项目实施方面，加强项目储备，扎实做好前期工作。规范项目建设程序，严格落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、项目公示制。落实工程质量管理属地责任，严格农田建设相关单位资质条件要求。
资金监管方面，加强资金日常监管、预警监控、专项核查，坚决防止出现以拨代支、套取截留、挤占挪用等问题。允许各省份在县级财政部门或乡镇的国库单一账户下设置高标准农田建设资金专门子账户，实现专账监管、专账调拨、专账清算。
竣工验收方面，严格验收环节质量控制，落实县级初验、市级验收、省级抽验程序，将是否符合项目设计要求、能否有效提升旱涝保收能力和粮食产能以及试用结果、群众满意度等作为验收的重要依据。
责任落实方面，中央层面加强制度设计、总体规划、通用标准确定、投入安排、指导监督等宏观管理工作，省级政府对目标任务落实、资金筹措、建设进度、工程质量、运营管护等负总责，市地级政府对项目实施进度、工程质量、竣工验收、资金使用、运营管护等负主要监管责任，县级政府对项目实施、工程质量、资金使用、运营管护等负主体责任。
怎样运营管护？
记者：对于已建成的高标准农田，方案在运营管护上有什么要求？
答：方案要求地方分级压实高标准农田属地运营管护责任，明确运营管护内容和标准。对于公共设施，县级政府要明确管护主体，定期组织检查和维护；对于田间地头日常使用率高的小型农田水利设施，原则上实行谁使用、谁管护，充分调动和发挥经营主体的积极性，支持农村集体经济组织、新型农业经营主体、农民群众等通过自主投工筹资等方式开展日常运营管护。同时，鼓励各地结合实际探索政府购买服务、委托行业机构、工程质量保险等高标准农田运营管护模式。
方案还提出严格保护高标准农田，严禁擅自占用；经依法批准允许占用的，各地要及时落实补建，确保数量不减少、质量不降低。任何组织和个人不得损毁高标准农田设施，对因灾损毁的高标准农田，纳入年度改造提升建设任务及时修复或补建。
记者：方案提出要加强高标准农田建设政策协同，如何推进落实？
答：推动逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，涉及永久基本农田补划调整、水资源配套、资金投入等方面政策协同。
一是永久基本农田补划调整，提出对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，按要求及时划为永久基本农田。对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设。结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。
二是水资源配套，提出统筹实施高标准农田和灌区建设，坚持以水定地，合理确定灌溉发展规模及布局，科学有序推进不同类型水源工程建设，强化田间工程与水源工程、骨干水利工程配套等，加快推进大中型灌区续建配套及现代化改造等，提升农田灌溉排涝能力。
三是资金投入，提出健全高标准农田建设和运营管护多元化投入机制。中央和地方政府共同为高标准农田建设提供资金保障，省级政府承担地方投入主要责任。同时，进一步明确了在不新增地方政府隐性债务的前提下，通过地方政府债券、金融和社会投资等多元化投入支持高标准农田建设的路径，并要求发挥地方财政资金引导作用，多渠道筹措运营管护经费。
本报记者 朱 隽 郁静娴
《人民日报》(2025年04月26日 第 03 版) 【编辑:史词】